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2023年6月召开的全国组织工作会议，用“十三个坚持”集中概括了习近平总书记关于党的建设的重要思想，其中第一条就是“坚持和加强党的全面领导”。党的十八大以来，全党在党的领导重要性的认识上达到了前所未有的高度，在党的领导的理念上做到了前所未有的全面，在党的领导的制度上作出了前所未有的安排，党的领导面貌和局面焕然一新。
2025-08-04，观众在参观“光辉伟业 红色序章——北大红楼与中国共产党早期北京革命活动主题展”。
认识高度前所未有
坚持党的全面领导是党的百年奋斗的重要历史经验，是中国共产党能够成功和继续成功的根本政治优势。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）全面总结了党百年奋斗的十条历史经验，第一条就是“坚持党的领导”。回顾党的奋斗历程，什么时候坚持党的全面领导，党和人民事业就健康发展；什么时候弱化甚至放弃党的全面领导，党和人民事业就受到挫折甚至失败。历史和现实告诉我们，党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。
坚持党的全面领导是新时代伟大变革的重要内容和根本保证。《决议》总结新时代党和国家事业13个方面重大成就，坚持党的全面领导位列首位，是最重要的成就之一。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把坚持党的全面领导作为开创事业新局面的重中之重，坚持从理论上正本清源，深刻阐述坚持党的全面领导的极端重要性和科学内涵；从制度上立柱架梁，健全党总揽全局、协调各方的领导制度体系；从实践上扎实推进，深化党和国家机构改革，完善推动党中央重大决策落实机制，强化政治监督，深化政治巡视等。通过一系列重大举措，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了最根本的政治保证。
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。党的二十大明确提出中国式现代化的本质要求，首要的就是“坚持中国共产党领导”；提出中国式现代化必须牢牢把握的重大原则，第一个是“坚持和加强党的全面领导”。党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原则，排在首位的也是“坚持党的全面领导”。党的十八大以来，全面深化改革从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，根本原因正在于坚持和加强党中央集中统一领导。历史和实践表明，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。
理念全面前所未有
党的二十大报告指出：“党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。”坚持和加强党的全面领导，就要在推进中国特色社会主义伟大事业过程中全面、系统、整体地落实党的领导。
一是对国家治理的全面领导，是党对改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等国家治理的各领域各方面各环节的领导。二是对各项事业的全面领导，是对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、外交工作、党的建设等各项工作和事业的领导。三是对组织主体的全面领导，是完善党对人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等的领导，确保党在各种组织中发挥领导作用。四是对重大布局的全面领导，是把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面。五是对履行职责全过程领导，是把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程，推动各方面协调行动、增强合力。六是总揽全局、协调各方的领导，是按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。
制度保障前所未有
党的全面领导要得到全面落实、有效落实、长久落实，既要靠高度的政治自觉，更要靠完善和严格的制度保障。党的十八大以来，党的领导制度体系不断完善、全面从严治党体系日益健全、权力运行制约和监督得到强化。党的二十届三中全会进一步提出深化党的建设制度改革，强调“加强党的创新理论武装”“深化干部人事制度改革”“树立和践行正确政绩观”“增强党组织政治功能和组织功能”“完善党员教育管理、作用发挥机制”等，从多维度激励干部开拓进取、干事创业，调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。
一是把“两个维护”作为加强党的全面领导的最高原则。加强党的全面领导首先是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，这就抓住了加强党的领导的关键。二是严格执行向党中央请示报告制度。中央政治局委员、书记处书记，全国人大常委会、国务院、全国政协党组成员，最高人民法院、最高人民检察院党组书记每年向党中央和习近平总书记书面述职。各地区各部门党委（党组）加强向党中央报告工作、及时向党中央请示报告重大事项决定和突发重大问题等。三是深化党和国家机构改革。完善党和国家机构职能体系，从机构职能上理顺党对一切工作领导的体制机制，把党的领导贯彻到党和国家机关全面正确履行职责各领域各环节。四是健全党中央集中统一领导的组织体系。形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的严密体系，实现党的组织和党的工作全覆盖。五是更好发挥党的职能部门作用。优化党的组织、宣传、统战、政法等部门职责配置，加强归口协调职能，统筹本系统本领域工作。六是推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革。推进纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。完善巡视巡察工作，以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。
〔来源：《旗帜》2025年第5期；作者单位：中央党校（国家行政学院）党建部〕
( 编辑：孙丽 送签：钟鸣 签发：林燕 )
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